KOOPERATİFLERLE İLGİLİ YENİ DÜZENLEMELER;
6102
SAYILI TÜRK TİCARET KANUNU’NUN 124. MADDESİNDE TİCARET ŞİRKETLERİ ARASINDA SAYILMAKLA
BİRLİKTE,
KOOPERATİFLER
İLE İLGİLİ HÜKÜMLER ASIL OLARAK 1163 SAYILI KOOPERATİFLER KANUNU’NDA DÜZENLENMİŞTİR.
Kooperatifler
Kanunu’nda 26.10.2021 tarih ve 31640 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7339 sayılı Kanun ile bazı değişiklikler yapılmıştır.
Yeni
düzenlenen bazı hukuki müesseselerin uygulanma usul ve esaslarının,
hazırlanacak yönetmelikte düzenleneceği öngörülmüştür. Bu yönetmelikler
Bakanlık tarafından, kanunun yürürlük tarihi olan 26.10.2021’den itibaren altı
ay içinde çıkarılacaktır.
7339 sayılı Kanun ile Kooperatifler Kanunu’nda yapılan değişikliklerden önemli görülen bazıları şunlardır.
Anasözleşmelerin
İntibak Ettirilmesi
1163 sayılı
Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenerek, yapılan yeni düzenlemelere göre en çok
üç yıl içinde anasözleşme değişikliklerinin yapılması zorunluluğu
getirilmiş, anasözleşmelerini intibak ettirmeyen kooperatif ve üst
kuruluşlarının dağılmış sayılacağı düzenlenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
9 – Kooperatifler ve üst kuruluşları, anasözleşmelerini en geç üç yıl içinde bu
Kanun hükümlerine intibak ettirmek zorundadır. Anasözleşmelerini intibak
ettirmeyen kooperatif ve üst kuruluşları dağılmış sayılır. Kanunen tasfiye ile
görevlendirilmiş kimseler tarafından dağılmadan başlayarak iki ay içinde
tasfiye işlemlerine geçilmemesi halinde, kooperatif ve üst kuruluşun ortakları
ya da alacaklıları tarafından mahkemeden iki yıl içinde tasfiye memuru atanması
istenebilir.
Anasözleşmeler
intibak ettirilinceye kadar, mevcut anasözleşmelerin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümleri uygulanır.
Anasözleşmelerini bu Kanuna intibak
ettirmek için kooperatifler ve üst kuruluşlarının yapacakları genel kurulları,
olağan genel kurulların usul ve çoğunluğuna göre toplanır ve karar verir.”
(md.8) Ortaklığa
Kabul
Kanunun mevcut halinde ortak olmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin kooperatif yönetim kuruluna başvuracakları düzenlenmekteyken bu başvuruların ne kadar sürede sonuçlandırılacağına dair bir hüküm bulunmamaktaydı. Değişiklikle Kanunun 8. Maddesinin 1. Fıkrasına bir cümle eklenerek ortaklık başvurularının yönetim kurulu tarafından bir ay içinde sonuçlandırılması ve başvuru sahibine kararın taahhütlü mektupla veya elden imza karşılığında tebliğ edilmesi yönünde düzenleme yapılmıştır. Ayrıca maddeye, “Kamu kaynaklarından desteklenen kredilere kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık yapan kooperatiflerde, yönetim kurulu anasözleşmede belirtilen şartları taşıyanları ortaklığa kabulden kaçınamaz” şeklinde yeni bir fıkra eklenmiştir. Bu düzenlemenin amacı yönetim kurulunun keyfi davranışları nedeniyle ortaklığa kabul edilmeyen ve bu nedenle de finansmana erişemeyen esnaf, sanatkâr ve çiftçilerin mağduriyet yaşamalarının önüne geçilmesi olarak açıklanmıştır.
ut halinde ortak olmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin kooperatif yönetim kuruluna başvuracakları düzenlenmekteyken bu başvuruların ne kadar sürede sonuçlandırılacağına dair bir hüküm bulunmamaktaydı. Değişiklikle Kanunun 8. Maddesinin 1. Fıkrasına bir cümle eklenerek ortaklık başvurularının yönetim kurulu tarafından bir ay içinde sonuçlandırılması ve başvuru sahibine kararın taahhütlü mektupla veya elden imza karşılığında tebliğ edilmesi yönünde düzenleme yapılmıştır.
Ayrıca maddeye, “Kamu kaynaklarından desteklenen kredilere kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık yapan kooperatiflerde, yönetim kurulu anasözleşmede belirtilen şartları taşıyanları ortaklığa kabulden kaçınamaz” şeklinde yeni bir fıkra eklenmiştir. Bu düzenlemenin amacı yönetim kurulunun keyfi davranışları nedeniyle ortaklığa kabul edilmeyen ve bu nedenle de finansmana erişemeyen esnaf, sanatkâr ve çiftçilerin mağduriyet yaşamalarının önüne geçilmesi olarak açıklanmıştır.
(md.19) Ortaklık
Payları
Kanunun 19. Maddesinde ortakların en çok 5.000 pay taahhüt edebilecekleri düzenlenmiştir. Bu
hüküm korunmakla birlikte ortaklık payının değerinin Cumhurbaşkanı Kararı ile
artırılabileceği yönündeki hüküm kooperatiflerin amaç ve faaliyet konularına
göre ilgili Bakanlıkça artırılabileceği şeklinde değiştirilmiştir. Ayrıca
Kanunun önceki halinde olmayan bir düzenlemeyle 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu kapsamında sigortacılık faaliyetinde bulunacak kooperatifler için en
çok pay taahhüt sınırı uygulanmayacağı ve ortaklık payının değerinin
ilgili kurumun görüşü alınarak belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Bu ek
düzenlemenin gerekçesi yüksek sermaye gerektiren sigorta kooperatifleri için
bir ortağın taahhüt edebileceği pay adedinin üst sınırının kaldırıldığı ve
kurumlar arası koordinasyonun bir gereği olarak pay değerinin sigorta
kooperatiflerine faaliyet izni vermeye yetkili olan ilgili kurumun görüşü alınarak
belirlenmesi ilkesinin benimsendiği şeklinde açıklanmıştır. Halihazırda
sigortacılık faaliyetlerine ilişkin görev ve yetkiler Hazine ve Maliye
Bakanlığı ilişkili kuruluşu olan, 18/10/2019 tarih ve 30922 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 47 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulan Sigortacılık ve Özel Emeklilik
Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından yürütülmektedir.
(md.24) Bilgi
Edinmek Hakkı, Bilanço
Yeni
değişiklikle birlikte Kooperatif Bilgi Sistemi - KOOPBİS kurulması
öngörülmüştür. Buna bağlı olarak bilgi edinme hakkının elektronik ortamda
kullanılabileceği şeklinde bir düzenleme yapılmış, maddede belirtilen belgelere
elektronik ortamda erişim mümkün hale geldiğinden, talep halinde suret
verilmesi zorunluluğu içeren önceki hüküm değiştirilmiştir.
Kooperatif
ortaklarına KOOPBİS üzerinden, genel kurula katılma hakkını haiz ortakları
gösterir listeye erişim yetkisi verileceği düzenlenmiş, bunun amacı da
gerekçede özellikle seçim dönemlerinde adaylar arasında fırsat eşitliğinin
sağlanması ve seçimlerin daha şeffaf ve adil bir ortamda gerçekleştirilmesi
şeklinde gösterilmiştir. Maddeye eklenen fıkra ile bu madde kapsamında elde
edilen kişisel verilerin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanuna uygun olarak sadece
ortakların kooperatif iş ve işlemlerinden haberdar olmaları ve kooperatif
organlarında görev almak isteyen adayların kooperatif ortaklarına
ulaşabilmeleri amaçlarıyla kullanılabileceği düzenlenmiştir.
Yapılan düzenleme ve gösterilen gerekçe birlikte değerlendirildiğinde
kooperatif organlarında görev almak üzere adaylığı bulunmayan diğer ortakların
madde kapsamında elde ettikleri kişisel verileri kullanmalarının korunmadığı
sonucu çıkarılabilir. Bu husus “Elde edilen veriler 24/3/2016 tarihli ve
6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanununa aykırı olarak kullanılamaz,
aktarılamaz veya başka bir şekilde işlenemez.” şeklindeki hüküm ile de
teyit edilmiştir.
(md. 45) Genel
Kurulun Şekli
Genel Kurulun
şekline ilişkin 45. Maddedeki olağan
genel kurul toplantılarının en fazla üç hesap dönemini kapsayacak şekilde
birleştirilerek yapılabileceğine ilişkin hükümde değişiklik yapılarak,
birleştirilerek yapılabilecek genel kurullar iki hesap dönemiyle sınırlandırılmıştır.
Bu değişiklikle, genel kurulların birleştirilerek yapılabileceği süre ile
yönetim ve denetim kurulunun görev süresinin üst sınırını iki yıl olarak
belirleyen düzenleme birbiri ile uyumlu hale getirilmiştir.
Yapılan
değişikliklerle, genel kurul toplantısına katılma hakkını haiz ortakları
gösterir listenin kooperatif bilgi sisteminden alınması zorunluluğu getirilmiş,
böylece ortakların ya da yönetimin bu konudaki itirazları önlenmek
istenmiştir. Toplantının 6102 sayılı TTK’nın 1527. maddesi ile uyumlu olarak, anasözleşmede
hüküm bulunması şartıyla elektronik ortamda da yapılabileceği,
bunun fiziki ortamda yapılan toplantı ile aynı sonuçları doğuracağı, uygulama
esaslarının yönetmelikle belirleneceğine ilişkin olarak maddeye aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir:
“Genel kurul
toplantısına, yönetim kurulu tarafından KOOPBİS’ten alınan ortaklar listesinde
adı bulunanlar katılabilir.
Genel kurul toplantısı
anasözleşmede hüküm bulunması şartıyla elektronik ortamda da yapılabilir. Genel
kurullara elektronik ortamda katılma, öneride bulunma, görüş açıklama ve oy
verme, fiilen katılmanın ve oy vermenin bütün hukuki sonuçlarını doğurur. Bu
hükmün uygulama esasları ile genel kurula elektronik ortamda katılmaya ve oy
vermeye ilişkin anasözleşme hükmü örneği Ticaret Bakanlığınca çıkarılan
yönetmelikle belirlenir.”
(md.55)Yönetim Kurulunun Ödevi
Usul ve
esasları yönetmelikte belirlenmek üzere, yönetim kurulu asıl ve yedek üyeleri
ile tüzel kişi yönetim kurulu üyelerinin temsilcilerinin seçilmelerinden sonra dokuz
aylık bir eğitimi tamamlamaları şartı getirilmiştir.
“Çalışma
konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslara göre belirlenen kooperatiflerin
yönetim kurulu üyeleri ve yedeklerinin, seçilmelerini takiben en geç
dokuz ay içinde kooperatifçilik eğitim programını tamamlamaları şarttır.
Eğitim programına ilişkin usul ve esaslar ile buna tabi olacak kooperatifler
ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Ticaret Bakanlığınca çıkarılan
yönetmelikle belirlenir.”
Bu şart
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan yönetim kurulu üyeleri ve
denetçiler için yapılacak ilk seçimlere kadar uygulanmaz; dokuz aylık süre
31/12/2022 tarihine kadar seçilecek yönetim kurulu üyeleri ve denetçiler için
bu tarihten itibaren başlar. (Geçici madde 7)
(md.56) Üyelik
Şartları ve Ücret
“Aynı türde başka
bir kooperatifin yönetim kurulu üyesi olmamak” şeklindeki yönetim kurulu
üyeliği şartı, “Amacı ve esas faaliyet konusu aynı olan başka
bir kooperatifin yönetim kurulu üyesi olmamak” şeklinde değiştirilmiştir.
Değişikliğin amacının, TTK’ya göre ticaret şirketlerinin bir türü olan
kooperatifler için kanunlar arasında sözcük ve anlam uyumu sağlamak olduğu
görülmektedir.
Yönetim kurulu
üyelerine yapılacak ödemelerle bazı kooperatiflerle ilgili olarak getirilen
yeni sınırlama şu şekildedir: “Kamu kaynaklarından desteklenen kredilere
kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık
yapan kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri, bunların ortağı olduğu üst
kuruluşlarda görev alsalar dahi yalnızca bir ücret veya huzur hakkı alabilirler.”
(md.62)Üyelerin
Titizlik Derecesi ve Sorumlulukları
Yönetim
Kurulunun yönetimdeki titizlik ve sorumluluğunu düzenleyen 62. maddenin 2. fıkrası yeniden düzenlenmiş, yönetim kurulu üyelerinin sorumlulukları altında
bulunan belge ve varlıkları görevleri bitiminden itibaren üç işgünü içinde yeni
seçilenlere teslim zorunluluğu getirilmiştir. Bu zorunluluğun yerine
getirilmemesi, karşılığında Ek 2. madde uyarınca
üç aydan iki yıla kadar hapis ve elli günden beşyüz güne kadar adlî para
cezası öngörülen suç olarak düzenlenmiştir.
“Yönetim
kurulu; kendi tutanakları, genel kurul tutanakları, ortak listeleri,
gelir-gider hesapları ve yıllık bilançonun usulüne uygun olarak hazırlanması ve
saklanmasından, tetkik olunmak üzere denetçilere verilmesinden
sorumludur. Ayrıca görevi sona eren yönetim kurulu üyeleri tarafından
sorumlulukları altında bulunan para, mal, defter, belge ve diğer kooperatif
varlıklarının seçimlerin yapıldığı genel kurul toplantı tarihinden itibaren üç
iş günü içinde tutanakla yeni seçilenlere teslimi zorunludur.”
(md.65) Denetçilerin
Seçimi
Denetçilerle
ilgili 65. madde yeniden
düzenlenerek ayrıntılı hükümler getirilmiştir. Daha önce en az bir yıl
için şeklindeki görev süresinin alt sınırı yerine en çok dört
yıl şeklinde üst sınır belirlenmiştir. Denetçilerin ve yedeklerinin
kooperatif ortaklarından olmasının şart olmadığına dair önceki düzenleme yeni
metinde tekrar edilememekle birlikte, ortak olma şartı düzenlenmediğinden
değişen bir durum olmayacaktır. Nitekim değişiklik gerekçesinde de aynı husus
vurgulanmıştır.
Yönetim kurulu
üyelerinde öngörüldüğü gibi denetim kurulu üyeleri için de eğitim programı
tamamlama şartı getirilmiştir. Denetim kurulu raporları genel kurula sunulmayan kooperatiflerde;
finansal tablolar, yönetim kurulu yıllık faaliyet raporu ve ibra hakkında
alınan kararların geçersiz olacağı belirtilmiştir.
Yönetim
kuruluna, denetim için seçilenlerin, gecikmeksizin sicile
tescil edilerek, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile internet sitesinde ilan
ettirilmesi yükümlülüğü getirilmiştir.
Anasözleşme ve
genel kurul kararı ile denetim organının görev ve yetkilerini artırmaya ve
özellikle ara denetlemeleri öngörmeye dair hüküm sevk edilen mevcut 69. Madde bu madde
içine alınarak 69. Maddede dış denetim başlığıyla ayrıca düzenlemeye
gidilmiştir.
Bu maddede
belirtilen eğitim şartı maddenin yürürlüğe girdiği tarihte
görevde bulunan yönetim kurulu üyeleri ve denetçiler için yapılacak ilk
seçimlere kadar uygulanmaz; dokuz aylık süre 31/12/2022 tarihine kadar
seçilecek yönetim kurulu üyeleri ve denetçiler için bu tarihten itibaren başlar.
(Geçici madde 7)
(md.87) Genel
Kurul Toplantılarına Bakanlık Temsilcisinin Katılması
Genel kurul
toplantılarından en az onbeş gün önce temsilci talebinde bulunma
zorunluluğu getirilmiştir. Usulüne uygun talepte bulunulduğu halde, temsilci toplantıya katılamaz
ise ilan edilen saatten bir saat sonra toplantıya başlanacaktır. Temsilcinin
nitelikleri, görevleri, yetkileri, ücret tarifeleri ile temsilci görevlendirilmesine
ilişkin usul ve esasların yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür.
“B) Bakanlık
temsilcileri ve kararların yürürlük şartı:
MADDE 87 –
Kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, merkez birliklerinin ve Türkiye
Milli Kooperatifler Birliğinin, genel kurul toplantılarından en az onbeş gün
önce ilgili Bakanlıktan temsilci talebinde bulunması zorunludur.
Genel kurul toplantıları, Bakanlık
temsilcisinin huzuru ile açılır ve devam eder. Temsilci, toplantının kanunlara,
anasözleşmeye ve gündeme göre yürütülmesine nezaret eder. Genel kurul toplantı
tutanağı ile toplantıya katılanların listesi temsilci tarafından imzalanır.
Temsilci, genel kurulda, kanun ve anasözleşmeye aykırı olarak alınan kararlar
hakkındaki görüşünü tutanakta belirtir. Usulüne uygun talepte bulunulduğu
halde, temsilci toplantıya katılamaz ise ilan edilen saatten bir saat sonra
toplantıya başlanır.
Bakanlık temsilcisinin nitelikleri, görevleri, yetkileri, ücret tarifeleri ile
temsilci görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar ilgili bakanlıkların
görüşü alınarak Ticaret Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Bakanlık temsilcisinin ücreti, ilgili kooperatif tarafından karşılanır.” Cezai Sorumluluk
Cezai
sorumluluğa ilişkin Ek 2. Maddenin kapsamı genişletilmiştir. Maddeye yapılan eklemeler aşağıda
gösterilmiştir. Bu düzenlemelere göre kamu kaynaklarından desteklenen kredilere
kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık
yapan kooperatiflerde anasözleşmede belirtilen şartları taşıyanları ortaklığa
kabulden kaçınan; bilanço ve gelir gider farkı hesaplarını genel kurulun yıllık
toplantısından en az 15 gün öncesinden itibaren bir yıl süre ile ortakların
tetkikine sunmayan; azlık tarafından genel kurul toplantısından önce usulüne
uygun şekilde gündeme madde ilavesi istenmesine rağmen bunu yerine getirmeyen;
denetçilerin uyarısına rağmen şartları taşımayan veya sonradan kaybeden üyeleri
düşürmeyen kooperatif ve üst kuruluşları yöneticileri; kooperatife ait defter, belge,
para, mal gibi kooperatife ait varlıkları haleflerine teslim etmeyenler; kamu
kaynaklarından desteklenen kredilere kefil olan kooperatif ve üst kuruluşları
ile tarımsal desteklemelere aracılık yapan kooperatif ve üst kuruluşlarında,
ortaklığa kabul konusunda kanun hükümlerine uygun davranmayan kooperatif ve üst
kuruluşları yöneticileri için yeni cezalar öngörülmüştür.
Kanunun mevcut
halinde uygulamada tereddüt yaratan denetim kurulu üyelerinin yönetim kurulu
toplantılarına katılmamalarının cezai yaptırıma tabi tutulmadığı hususu
belirginleştirilerek, 67 inci maddeye aykırı hareket şeklindeki
düzenleme birinci ve ikinci fıkraya hasredilmiş, bunun yanında bağdaşmayan
görevlere aykırı uygulamaları araştırmayan denetçilere cezai sorumluluk
getirilmiştir.
Maddeye yeni
eklenen 4 numaralı bent ile yeni kurulan KOOPBİS’e veri girişi yapmayan
kooperatif yöneticilerine idari para cezası öngörülmüştür.
“Ek Madde 2:
1. 8 inci
maddenin üçüncü fıkrasına üçüncü ve dördüncü fıkralarına, 16 ncı maddenin beşinci fıkrasına, “24 üncü maddenin birinci fıkrasına, 46 ncı
maddenin ikinci fıkrasına,” 56 ncı maddenin altıncı fıkrasına ikinci ve altıncı fıkralarına, 59 uncu maddenin dördüncü, altıncı, yedinci ve
sekizinci fıkralarına, 62
nci maddenin ikinci fıkrası gereği sorumlulukları altında bulunan para, mal,
defter, belge ve diğer kooperatif varlıklarını teslim etmeyen” ve 90 ıncı maddenin beşinci fıkrasına
aykırı hareket eden kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve
memurları “ile 72 nci
maddenin dördüncü fıkrasına aykırı hareket eden kooperatif üst kuruluşlarının
yönetim kurulu üyeleri” üç aydan
iki yıla kadar hapis ve elli günden beşyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.
2. Genel
kurulu “45 inci
maddenin birinci fıkrası gereği genel kurulu zamanında” olağan toplantıya çağırmayan yönetim kurulu
üyeleri ile 2 nci maddenin dördüncü fıkrasına, 8 inci maddenin ikinci
fıkrasına, 16 ncı maddenin birinci fıkrasına, 66 ncı maddenin ikinci fıkrasına
ve 90 ıncı maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden kooperatif ve üst
kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri altı dokuz aya kadar hapis ve otuz günden üçyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.
3. 56 ncı
maddenin ikinci ve dördüncü fıkralarına, 66 ve 67 nci maddeye aykırı
hareket eden “66 ncı
maddeye, 67 nci maddenin birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket eden ve
ek 3 üncü maddeye aykırı uygulamaları araştırmayan” kooperatif ve üst kuruluşlarının denetim
kurulu üyeleri bir aydan altı dokuz aya kadar hapis ve otuz günden üçyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.
“4. Ek 5 inci
maddenin ikinci fıkrasına ve bu madde kapsamında çıkarılan yönetmelikte
belirlenen yükümlülüklere aykırı hareket eden yönetim kurulu üyelerinin her
biri, her bir yükümlülük için ayrı ayrı olmak üzere bin Türk lirası idari para
cezası ile cezalandırılır. Aynı denetim kapsamında aynı kişiye verilebilecek
idari para cezalarının toplam tutarı onbin Türk lirasını geçemez.”
İlgili
bakanlık, kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim ve denetim kurulu üyeleri
ile memurları hakkında görevlerine ilişkin olarak işledikleri suçlardan dolayı
açılan kamu davalarına katılma talebinde bulunabilir.
Bu maddede öngörülen idari para
cezaları ilgili Bakanlık tarafından uygulanır. İlgili Bakanlık, bu yetkisini il
müdürlüklerine devredebilir. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları, tebliğ
tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir.”
KOOPBİS
1163 sayılı
Kanuna eklenen Ek Madde 5 ile
Kooperatif Bilgi Sistemi kurulması öngörülmüştür. Geçici 8. Maddede yönetim kurulu üyelerinin ticaret sicili kayıtlarını,
finansal tablolarını, faaliyet raporlarını, genel kurul toplantı evrakını,
ortakların kimlik, iletişim, pay ve ödemelerine ilişkin bilgilerini ve gerekli
tüm bilgileri KOOPBİS’in kurulmasını müteakip altı ay içinde aktarma
yükümlülüğü düzenlenerek bu yükümlülüklere uyulmaması halinde Ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının (4) numaralı bendi uyarınca idari para cezası ile
cezalandırılacakları düzenlenmiştir.
“Kooperatif
Bilgi Sistemi:
EK MADDE 5 –
Ticaret Bakanlığı tarafından tüm kooperatif ve üst kuruluşlarının,
kooperatifçilik hizmetlerine elektronik ortamda eriştiği ve merkezî veri
tabanının yönetildiği Kooperatif Bilgi Sistemi (KOOPBİS) kurulur.
Kooperatifin
ticaret sicili kayıtlarının, finansal tablolarının, yönetim kurulu ve denetçi
raporlarının, genel kurul toplantı evrakının, ortakların kimlik, iletişim, pay
ve ödemelerine ilişkin bilgilerinin KOOPBİS’e işlenmesinden yönetim
kurulu sorumludur.
İlgili
Bakanlık ile kooperatif ve üst kuruluşları, görevleri ile sınırlı kalmak
şartıyla, ortakların ve ortak olmak için başvuranların kişisel verilerini
KOOPBİS’te işlemeye ve görüntülemeye yetkilidir. İlgili Bakanlık; denetim,
istatistik üretme, hizmetlerde otomasyonu artırma, ülke kooperatifçiliğinin
geliştirilmesi ve kooperatif ortaklarının haklarının korunması amacıyla
sistemde işlenen verileri, kamu kurum ve kuruluşlarına aktarabilir. Elde edilen
veriler 6698 sayılı Kanuna aykırı olarak kullanılamaz, aktarılamaz veya başka
bir şekilde işlenemez.
KOOPBİS’te tutulacak veriler ile
elektronik ortamda sunulacak hizmetlerden faydalanılmasına, bu sistem üzerinde
işlenen kişisel verilerin aktarımı ile güvenliğin sağlanmasına ve aydınlatma
yükümlülüğünün ne şekilde yerine getirileceğine ilişkin usul ve esaslar ilgili
bakanlıklar ile Kişisel Verileri Koruma Kurumunun görüşü alınarak Ticaret
Bakanlığı tarafından çıkarılan yönetmelikle belirlenir.”
“GEÇİCİ MADDE
8 – KOOPBİS, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde
kurulur. İlgili bakanlıklar, sistemin kurulum sürecinde kendi sistemlerindeki
verileri aktarmakla, uygulamaya geçtikten sonra da kooperatif ve üst
kuruluşlarınca yapılan veri girişlerini takip etmekle sorumludurlar.
Kooperatif ve
üst kuruluşları yönetim kurulu üyelerinin; ticaret sicili kayıtlarını, finansal
tablolarını, faaliyet raporlarını, genel kurul toplantı evrakını, ortakların
kimlik, iletişim, pay ve ödemelerine ilişkin bilgilerini ve gerekli tüm
bilgileri KOOPBİS’in kurulmasını müteakip altı ay içinde aktarmaları
zorunludur. Bu süreçte kooperatifler ve üst kuruluşları, genel kurul
toplantısına katılma hakkını haiz ortakları gösteren listeleri bu madde
yürürlüğe girmeden önceki hükümlere göre almaya devam ederler.
Bu maddenin ikinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen kooperatif ve üst kuruluşlarının
yönetim kurulu üyeleri, ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının (4) numaralı bendi
uyarınca idari para cezası ile cezalandırılırlar.”